ACCIÓN POPULAR. SENTENCIA CASO IBARRETXE/PATXI LÓPEZ

ACCIÓN POPULAR. SENTENCIA CASO IBARRETXE/PATXI LÓPEZ

Constituye el tercer pronunciamiento del Tribunal Supremo sobre la acción popular. La Sentencia 8/2010, de 20 de enero de 2010, se dictó año y medio después de la sentencia dictada en el Caso Atutxa. Se nos revela como la "gran desconocida" pues en los últimos tiempos en los que tanto se ha hablado de la acción popular, ni en los medios de comunicación es citada por periodistas que citan a medios jurídicos, ni tampoco aparece siquiera esbozada por juristas, penalistas, a propósito del tema, ni por escrito, ni en la red, ni aun en conversaciones o debates privados, salvo excepciones que siempre las hay. Conozco a muchas honrosas excepciones. Va por ellos (en especial por tres veteranos juristas: un Teniente Fiscal que mucho me enseñó y por un Presidente y un Magistrado de una Sección Penal de Audiencia que también. Si lo leen sabrán quiénes son. Gracias.). Así que, sabed que es de nota conocerla. Tirad de emeroteca general con los últimos acontecimientos que han suscitado el debate y probad a tirar de emeroteca otra vez tras leer este post, y veréis... Sabed por tanto, que conocerla ya es de nota. 

La peculiaridad de la sentencia que comentamos radica en que no fue dictada por el Pleno, sino solo por cinco Magistrados, a diferencia de las dos anteriores, las dictadas en los casos Botín y Atutxa. 

Contiene un voto particular favorable al ejercicio de la acción popular sin limitaciones, de forma autónoma y con independencia del Ministerio Fiscal.

Los hechos, en síntesis, se contraen a las conversaciones que mantuvieron el entonces Lehendakari del Gobierno Vasco, Ibarretxe con Arnaldo Otegui. La causa también se siguió contra Patxi López, Secretario General del P.S.E., luego también Lehendakari. Subyacía la legalización de H.B. por el Tribunal Supremo.

La acción popular la ejercían la Asociación Foro de Ermua y la Asociación Dignidad y Justicia. El Ministerio Fiscal interesó el sobreseimiento por no estimar cometido ilícito penal alguno. El T.S.J. del País Vasco dictó el 14/1/2009, auto de sobreseimiento libre. 

Las Asociaciones citadas, que ejercían la acción popular interpusieron recurso de casación.

La sentencia del Tribunal Supremo comentada expresa: " ... con relación al supuesto objeto de impugnación de las acusaciones populares, constatamos la existencia de una doctrina jurisprudencial que interpreta el artículo 782 de la ley procesal que se encuentra desarrollada y explicada en las SS. del T.S. 1045/2007 y 54/2008 a las que nos remitimos. Esa doctrina es vinculante para los órganos de la jurisdicción en los términos anteriormente señalados. La doctrina jurisprudencial en interpretación del artículo 782 es la siguiente: en el procedimiento abreviado no es admisible la apertura del juicio oral a instancias, en solitario de la acusación popular cuando el Ministerio Fiscal y la acusación particular, han interesado el sobreseimiento de la causa (STS 1045/2007), doctrina que se complementa al añadir que en aquellos supuestos en que por la naturaleza colectiva de los bienes jurídicos protegidos por el delito no existe posibilidad de personación de un interés particular y el Ministerio Fiscal concurre con una acusación popular que insta la apertura del juicio oral, la acusación popular está legitimada para pedir, en solitario, la apertura de la causa a la celebración del juicio oral (STS 54/2008)".

El Tribunal Supremo en cuanto al fondo estimó la falta de tipicidad de los hechos que se había alegado. Confirmó la resolución del T.S.J.P.V. pero declarando expresamente la legitimidad de las acusaciones populares (en aquel supuesto y en los que relata) para solicitar, en solitario, la apertura del juicio oral.

Si queréis consultar la sentencia, aparte de los datos referidos, el Ponente es Andrés Martínez Arrieta.